国度计委关于印发《投标署理办事免费办理暂行措施》的关照

计代价[2002]1980号

各省、自治区、直辖市计委、物价局：

　　为标准投标署理办事免费举动，维护投标人、招标人和投标署理机构的正当权柄，促进投标署理行业的安康开展，我委订定了《投标署理办事免费办理暂行措施》（以下简称《措施》），现印发给你们，请依照实行。

　　依据《国度计委、财务部关于整理投标招标免费的关照》（计代价[2002]520号）划定，实验由中标人付费的机电设置装备摆设投标署理办事，可暂按现行有关划定实行，至2004年1月1日一致实行委托人付费。机电设置装备摆设投标署理办事免费尺度，自《措施》失效之日起按《措施》划定实行。

　　药品会合投标推销免费暂按现行有关划定实行。

　　特此关照。

　　附件：投标署理办事免费办理暂行措施。

中华人民共和国国度开展方案委员会

二○○二年十月十五日

附件：

投标署理办事免费办理暂行措施

　　第一条　为标准投标署理办事免费举动，维护投标人、招标人和投标署理机构的正当权柄，依据《中华人民共和国代价法》、《中华人民共和国投标招标法》及有关执法、行政法例，订定本措施。

　　第二条　中华人民共和国境内产生的各种投标署理办事的免费举动，实用本措施。

　　第三条　本措施所称投标署理办事免费，是指投标署理机构承受投标人委托，从事体例投标文件（包罗体例资历预审文件和标底），检察招标人资历，构造招标人踏勘现场并答疑，构造开标、评标、定标，以及提供投标后期征询、和谐条约的签署等商业所收取的用度。

　　第四条　投标署理机构从事投标署理商业并收取办事用度的，必需切合《中华人民共和国投标招标法》第十三条、第十四条划定的条件，具有独立法人资历和响应资质。

　　第五条　投标署理机构该当在投标人委托的范畴内操持投标事件，恪守国度执法、法例及政策划定，切合投标人的技能、质量要求。

　　第六条　投标署理办事该当遵照公然、公平、同等、志愿、有偿的准绳。严厉克制任何单元和团体为投标人强迫指定投标署理机构或强迫具有自行投标资历的单元承受署理并收取用度。

　　第七条　投标署理办事免费依照投标署理商业性子分为:

　　（一）各种土木匠程、修建工程、设置装备摆设安置、管道线路敷设、装饰装修等建立以及附带办事的工程投标署理办事免费。

　　（二）原质料、产品、设置装备摆设和固态、液态或气态物体和电力等货品及其附带办事的货品投标署理办事免费。

　　（三）工程勘探、设计、征询、监理，矿业权、地皮利用权出让、转让和保险等工程和货品以外的办事投标署理办事免费。

　　第八条　投标署理办事免费实验当局引导价。

　　第九条　投标署理办事免费接纳差额外率累进计费方法。免费尺度按本措施附件划定实行，上下浮动幅度不凌驾20％。详细免费额由投标署理机谈判投标委托人在划定的免费尺度和浮动幅度内协商确定。

　　出售投标文件可以收取体例本钱费，详细订价措施由省、自治区、直辖时价格主管部分依照不以营利为目标的准绳订定。

　　第十条　投标署理办事实验“谁委托谁付费”。

　　工程投标委托人付出的投标署理办事费，可计入工程后期用度。货品投标和办事投标委托人付出的投标署理办事费，依照财务部分划定列支。

　　第十一条　投标署理机构按划定收代替理用度和出售投标文件后，不得再要求投标委托人无偿提供食宿、交通等或收取其他用度。

　　第十二条　投标署理商业中有凌驾本措施第三条划定的要求的，投标署理机构可与投标委托人就所增长的事情量，另行协商确定办事用度。

　　第十三条　投标署理办事免费纠纷，根据《中华人民共和国代价法》、《中华人民共和国条约法》及其他有关执法、法例处置。

　　第十四条　各级当局有关部分大概其受权、委托的单元，依照国务院关于投标招标办理职能分工划定实行监视职能，要求投标招标当事人实行审批、存案及其他手续的，一概不得免费。

　　违背前款划定，私自设立免费项目、订定免费尺度以及收取办理性用度的，由当局代价主管部分予以处分。

　　第十五条　投标署理机构违背本措施划定的，由当局代价主管部分根据《中华人民共和国代价法》和《代价守法举动行政处分划定》予以查处。

　　第十六条　本措施由国度计委卖力表明。

　　第十七条　本措施自2003年1月1日起实行。国度计委及有关部分，各省、自治区、直辖时价格主管部分订定的相干划定，凡与本措施相冲突的，自本措施失效之日起废止。

投标署理办事免费尺度.doc